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    冰雪輝映稅務藍:冬奧一線奏響“冰與火之歌”

    2022-02-15 | 來源:《中國稅務》2022年第2期 
    時間:2022-02-15   來源:《中國稅務》2022年第2期

       “我們完全有信心、有能力為世界奉獻一屆精彩、非凡、卓越的奧運盛會!2022年1月4日,習近平總書記第5次實地考察2022年北京冬奧會、冬殘奧會(以下簡稱“北京冬奧會”)籌辦備賽工作時表示。

      從100多年前觸動靈魂的“奧運三問”,到新時代奮勇逐夢的“雙奧之城”,歷史鐫刻下的這濃墨重彩的一筆,正是百年變局的一個縮影。辦好北京冬奧會既是中國政府對國際社會的莊嚴承諾,也是向世界展示中國富強、文明、開放的國家形象的絕佳契機。
      北國風光,冰雪含情;盛世冬奧,我心勝火。北京冬奧會的順利舉辦離不開稅收的傾情助力。6年多來,國家稅務總局和北京、河北等地稅務部門,無不以高度的政治責任感、服務“國之大者”的由衷自豪感和火熱飽滿的“東道主”激情,優化涉奧稅收服務,全面精準落實國家支持北京冬奧會的各項稅收優惠政策,為北京冬奧會的順利舉辦注入強大稅收動力。
      “雪”中送炭:政策落實精準溫暖
      皓雪巍峨,海陀玉戴。2021年11月15日,北京冬奧會延慶賽區造出了冬奧賽季的第一場雪。延慶賽區是北京冬奧會三大賽區中新建場館最多的賽區,場館建設周期短、難度大、標準高,許多相關場館建設企業資金壓力較大。如何幫助企業準確把握稅收政策、快速全面享受國家一系列涉奧稅收紅利,成為稅務部門的當務之急。
       “你們真是及時雨,該筆減免稅款有效緩解了我們的資金壓力,保證了冬奧場館的建設進度,感謝你們貼心細致的服務!”延慶賽區主要冬奧場館的建設單位之一北控京奧建設有限公司(以下簡稱“北控京奧”)財務人員羅秋華由衷點贊。2021年7月,在收到批復文件后,國家稅務總局北京市延慶區稅務局第一時間與納稅人進行了電話溝通,告知相關減免政策。8月19日8時10分,在得知北控京奧已拿到批復文件后,稅務人員驅車趕往企業,給予納稅人面對面指導,當日9時31分即完成企業耕地占用稅減免稅申報。
      掩映于崇山峻嶺中的一座座雪場,是北京冬奧會這場冰雪盛宴不可或缺的靚麗風景。坐落于北京冬奧會張家口賽區的萬龍滑雪場,資金周轉一度遇到困難。關鍵時刻,國家稅務總局張家口市稅務局精準、高效落實涉奧稅收政策,緩解了企業的“燃眉之急”。
        “我們雪場90%以上的業務都可以享受稅收優惠,這讓我們更有信心參與到奧運盛會中來!闭劶岸悇詹块T的“雪”中送炭,萬龍滑雪場財務總監李金昌激動不已。
      為了讓稅收之力賦能冰雪產業,張家口市稅務部門主動作為,積極組建“冬奧稅收服務專家團隊”,深入云頂、太舞、萬龍等主要滑雪企業和外籍人員工作的涉奧企業,助力張家口市崇禮區7家滑雪場及宣化區、萬全區2個冰雪運動裝備產業園32個項目輕裝上陣。2015年申奧成功以來,張家口市冰雪企業數量增長近5.5倍,帶動500萬人次參與冰雪運動。 
       “北京冬奧會稅收優惠不論是方式、涵蓋稅種,還是涉及的奧運行為,與國際上其他國家相比,都體現了非常大的稅收優惠力度,這在奧林匹克歷史上都是非常少見的!笔锥冀洕Q易大學財政稅務學院教授蔡秀云說。
      為圓滿兌現《北京2022年冬季奧林匹克運動會申辦報告》和《北京2022年冬季奧林匹克運動會主辦城市合同》作出的稅收承諾,2017年、2019年,稅務總局聯合財政部、海關總署,分兩批發布北京2022年冬奧會、冬殘奧會稅收政策,涉及增值稅、消費稅、企業所得稅、個人所得稅、土地增值稅、印花稅、資源稅等稅種,全方位覆蓋冬奧會、冬殘奧會籌辦和舉辦過程的各環節。
      2022年1月11日,北京冬奧會城區內唯一的雪上項目比賽地——首鋼滑雪大跳臺繼基礎造雪后,完成二次塑形工作。
      首鋼滑雪大跳臺自2019年項目開工建設以來,國家稅務總局北京市石景山區稅務局持續關注施工進程,積極請示執行口徑,了解場館規劃情況和用水情況,明確政策執行和用水管理要求,協助納稅人做到專水專用、獨立計量,滿足減免要求。
      從“雪游龍”“雪飛燕”到“水晶鞋”“冰絲帶”,從增值稅、消費稅、企業所得稅到城鎮土地使用稅、水資源稅……2017年以來,北京、河北兩地稅務部門心懷“國之大者”,將支持冬奧會籌辦作為頭等大事,以“雪”中送炭的溫暖精準釋放政策紅利,為北京冬奧會注入強勁稅收動能。
      冰雪為證:稅制創新兌現承諾
      一諾既出,山海無阻,冰雪為證。2021年10月27日,北京冬奧會倒計時100天之際,國家稅務總局聯合北京冬奧組委為北京、河北兩地5家北京冬奧會及其測試賽增值稅退稅指定辦稅服務廳(以下簡稱“退稅專廳”)授牌,以細致高效的辦稅服務兌現申奧承諾,充分展現我國良好稅收營商環境和中國稅務形象。
      致廣大而盡精微!熬毞⻊,就是要考慮每個可能的服務場景,跨越語言壁壘,打破文化隔閡,為每位納稅人的個性化需求想好預案,把服務做到納稅人心坎上!北本┦惺吧絽^稅務局“冬奧專班”成員楊知凝說。
      走進北京市石景山區稅務局退稅專廳,首先映入眼簾的,是北京冬奧會吉祥物“冰墩墩”和冬殘奧會吉祥物“雪容融”卡通玩偶,以及有著濃濃冬奧氛圍的大幅海報。雙語窗口、翻譯器、涉奧英語高頻詞匯手冊等細節設置展現了稅務部門傾情服務冬奧的拳拳之心。
        “作為承擔政策落實任務的一線稅務部門,我們在可能的風險點、突發情況上多想一分,工作的扎實度、精細度就有可能更進一個層次!北本┦醒討c區稅務局國際稅收管理科科長郭紅芝說。退稅專廳不僅建立了“專窗、專人、專班”服務模式,還針對系統網絡故障、征納沖突、人流擁堵等各種可能出現的情況,分類制定了相應的應急預案,扎實做好冬奧會退稅服務準備工作。
      為做好冬奧涉稅服務,稅務部門創造性地推出了對特定主體在中國境內發生冬奧相關采購支出負擔的增值稅予以退還的冬奧會增值稅退稅政策。該項政策實施涉及稅務、財政、國庫、外匯等多個部門,面臨相關政策銜接、稅收征管系統調整及部門間對接等諸多難題,稅務總局特別組織工作專班,會同多部門專題研究部署出臺了《北京2022年冬奧會和冬殘奧會及其測試賽增值稅退稅管理辦法》,專門打造了一套“線上線下集中受理、稅務機關內部跨區域清分辦理、稅務國庫一體化協同退稅”的流程機制,確保實現“三個及時”:一是確保受理及時,線上由北京市稅務局承接國內外涉奧主體退稅申請,線下通過京、冀兩地5家指定辦稅服務廳專門接收退稅申請;二是確保辦理及時,通過稅收征管系統實時清分退稅信息,由銷售方所在地精準快速完成退稅審核;三是確保稅款退付及時,通過與國庫部門協同配合,實現退稅主體不離境即退稅。
      實現冬奧會增值稅退稅的“三個及時”要有流暢簡潔的電子退稅系統作保障。北京市稅務局秉持“系統獨立、流程獨立、入口獨立”的原則,單獨設計冬奧退稅業務流程,以金稅三期系統為基礎新建了冬奧退稅模塊。從編寫代碼到需求構建,從模擬測試到運維更新,每一步都經過了反復的調試和修改!靶孪到y在一定程度上突破了傳統的屬地管理,在中國境內發生的所有冬奧增值稅退稅,都可以在北京市電子稅務局辦理!北本┦卸悇站重浳锖蛣趧斩愄幪庨L孫強說。
        “依托電子稅務局實現冬奧退稅全程網上辦,納稅人足不出戶即可完成退稅操作!眹叶悇湛偩直本┦谐枀^稅務局第一稅務所所長鄧怡平介紹,納稅人在辦理退稅過程中有任何疑問,還可以通過“在線導辦”功能發送申請界面截圖,熱情周到的“稅務小助手”會秒速上線,解除納稅人的后顧之憂。
      2022年1月4日,北京冬奧會倒計時30天之際,北京市稅務局在國家稅務總局和北京冬奧組委的統籌指導下,開通冬奧會稅收服務熱線(+861064212022),提供冬奧稅費優惠多語種咨詢服務。截至1月21日,冬奧會稅收服務熱線已接到來自國內和美國、加拿大、英國等國的電話咨詢500余個,來電人對熱線稅收問題解答均表示滿意,暢通了優惠政策落地生根的“最后一厘米”,向國際國內傳遞稅務“好聲音”。
      冰火“燃”情:精細服務全力以赴
      “Deardistinguishedguests,WelcometotheFirstTaxOffice…”(尊敬的各位來賓,歡迎來到第一稅務所……)發音清晰標準,語調自信親切,隨著這場冰雪之約進入最后的倒計時,北京市朝陽區稅務局北京冬奧會外語服務團隊的熱情愈加高漲。為給涉奧外籍納稅人提供更為精細周到的稅收服務,該局建設完成外籍人員服務體系,經過精挑細選、專業培訓,打造了一支具有“國際范兒”的外語服務團隊。
      “離開學校多年,沒想到被老師點名提問時,還是那么緊張!”北京市朝陽區稅務局第一稅務所“90后”稅務干部、外語服務團隊成員李存紀笑言。擁有英語、金融雙學位的李存紀和其他70多名青年稅務干部一起,被選拔進入外語服務團隊,接受系統的外事服務培訓。冬奧英語、稅務服務英語、防疫應急英語及各種外事禮儀,都被列入課程范圍。每周六上午雷打不動的直播課,盡管氣氛輕松活躍,但誰也不敢掉以輕心!袄蠋煏鶕鎶W服務場景,讓我們進行模擬演練,幾乎考慮到了涉奧稅收服務的每一個細節。壓力肯定有,但更有動力!崩畲婕o告訴記者,他已經準備好了。
        “和北京冬奧一起向未來!”冬日的八達嶺長城,天空碧藍如洗,與稅務干部身上深藍色的稅服相映成輝。為宣傳冬奧稅收政策、展現稅務人風貌,北京市朝陽區稅務局、延慶區稅務局、石景山區稅務局青年干部走進“冰絲帶”、首鋼園,登上八達嶺長城,齊聲唱響服務冬奧的激昂“戰歌”。張家口市稅務局拍攝的《減單愛,請深愛》冬奧主題稅收微電影,在北京大學生電影節中國稅收單元獲得優秀獎……
        “作為一名年輕的基層稅務干部,欣逢冬奧盛會,能在北京冬奧組委現場一線展現稅務形象,為黨和國家大事添磚加瓦,我深感使命光榮、責任重大!苯枵{于北京冬奧組委財務部的北京市石景山區稅務局稅務干部繆文淑說。目前,北京市稅務系統已選派10名干部參與到冬奧組委相關工作中,共筑冬奧之夢。
      點滴之水,凝結匯聚,構成了逐夢冰雪的恢宏舞臺;一個個落在小處、實處的服務細節,一個個在各自崗位上發光發熱的稅務干部,聚成了展現中國稅務形象的熾熱能量,奏響了服務“國之大者”的“冰與火之歌”!
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